市场监管行风建设在行动｜陕西：聚力推进主体活力 激发经济内生动力 推进大力优化办理流程

中国消费者报西安讯（记者徐文智）今年以来，市场陕西陕西省市场监管系统紧紧围绕集成化、监管建设聚力激发经济标准化、行风行动便利化，推进纵深推进经营主体准入准营退出制度改革，主体实现让经营主体更活跃、活力发展势头更强劲的内生主体结构“大提质”。

统筹推进企业开办标准化规范化。动力首次在全程电子化申请材料中，市场陕西实现全国范围内法人电子营业执照签章、监管建设聚力激发经济自然人签名混签功能，行风行动全类型经营主体全程电子化登记全面实现。推进大力优化办理流程，主体全力推进“一件事一次办”集成改革，活力企业开办、内生企业简易注销两个事项率先上线运行，食品经营企业准营事项基本实现全流程上线，实现经营主体准入即准营，让“一件事”一次办好。

探索实施企业异地迁移保留原有名称试点。在陕西省西咸新区探索“企业注册地址变更，保留原有名称”，提升企业迁移便利度，为更多西安企业转移落地“松绑”，加快推动“西咸一体化”产业协同、创新协同。

试点审批制度改革。首次在省级市场监管部门推行“一业一证”改革，推出行业综合许可证，整合多张许可证，探索“一证准营”。在“计量标准器具核准”到期复查考核等事项审批中，试行行政审批信用承诺制。深入推进检验检测机构资质认定改革，推行资质认定告知承诺，压缩许可审批时限，全面推进审批全程电子化，有效降低行业准入和制度性交易成本。

持续推进企业注销便利化改革。联合省高院出台《关于推进企业强制清算与破产登记事项便利化的实施意见》，探索对多年吊销未注销企业实行强制注销，着力提升企业强制清算与破产登记事项办理效率。

截至11月底，陕西省实有经营主体582.08万户，同比增长9.91%。其中，实有企业155.25万户，同比增长12.49%；实有个体工商户419.15万户，同比增长9.17%；实有农民专业合作社7.67万户，同比增长0.55%。